白钰温言道,“处罚尺度难道没有弹性吗?是否顶格,还是下限,我建议执法机关多点人性关怀。”
卢大军不假思索道:“执法就是以法律为准绳。”
梅芳容故意笑出声来,眼睛瞟瞟白钰意思是:您瞧,卖绳子的又来了。
“准绳也有紧与松嘛!”
白钰笑道,“首先声明我不是挑刺啊,就问题谈问题与卢书计探讨法律界定尺度。《烟草专卖法实施条例》第52条规定,非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件的,没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。意思说如果4.9万元或99件就可以不没收,是不是?”
卢大军略一踌躇道:“可以这样理解,批评教育为主。”
“以此来判断,陈邺车上300条香烟就不该全部没收,要减去批评教育部分的99条,是不是?”白钰道。
“这这这……这有些牵强吧?”卢大军道,“300条是不可分割的整体。”
“那规定里面也没说‘全部没收’啊?”
“有争议的可以在理论层面探究,具体执行还应该从字面解释。”
“好,再谈字面,什么叫非法运输?”白钰道,“运输的一个重要要素是运抵地点和货物接受人,请问陈邺案里有吗?”
卢大军勉强地说:“烟草专卖概念里的非法运输指没有准运证,从事烟草销售行业的都理解并接受这个规定。”
白钰摆摆手,道:“其实我俩在进行一场无谓的争论,我心里清楚陈邺车上装300条香烟去东吴肯定想多赚钱,卢书计也清楚烟草专卖局没收300条香烟有点过分。”
卢大军松了口气,道:“烟草专卖局在打击跨省市销售方面向来不遗余力,这与香烟在不同省份的配额制有关。”
“虽然如此,人家不过多赚6000块的非法牟利交易却没收18万,是不是执法过当?”
白钰瞅瞅梅芳容笑道,“梅市长在场我打个不适当比方啊,小姐提供性服务,每次也就几百上千吧,是不是抓到后要毁灭她的肉体?”
梅芳容道:“也有牛郎提供性服务。”
卢大军期期艾艾道:“问题是人家以《烟草专卖法实施条例》为依据,就算不合理但合法,除非修改或废除。”
白钰收敛笑容,严肃地说:“那就回到我刚开始所说,法律无情人有情,在面对基层老百姓而不是真正犯罪分子的时候,我们的执法人员要讲温度,要有人情味,要懂得灵活理解法规条令,既要发挥监督震慑职能,又要切实维护人民群众利益。作为市长,我不会说没收300条香烟的做法对不对,但执法机关是否必须这么做,有没有调整空间,我觉得要把这个问题交给烟草专卖局。”
卢大军还是不情不愿,支吾半晌也没表态。
梅芳容直截了当道:“法院虽然判了但陈邺还可以上诉,发回重审期间如果双方经调解取得一致,撤诉总能吧?”
“法律为准绳啊……”
虽这么强调,卢大军语气里已有商榷余地。
中午去食堂吃饭途中遇到秘书长彭军湖,简要汇报关于阿芬混入市府大院的相关情况:
绝无可能从几个门步行而入,现在都需要检查内含身份信息的磁卡;大概率坐车从地下停车场直接乘电梯上楼,说明市府大院内部有人做的“好事”,因为车辆通行证的发放非常严格且每年半年检查一次。
阿芬准确地找到区长联席会议会场,且知道白钰等市领导都在,还是内部人士通风报信。
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