其实明眼人都看出，商林这样的贫困县房价根本没有上涨空间，在绝大多数人收入都处于中低水平的现实状况下，稍有点头脑的都不能投资房产。但县领导针对金融系统合作修建福利房可不是建议，而是指示，想得通要执行，想不通也要执行！
商林县政府非但以红头文件方式下发，还附了张总数为220套的计划分解表，详细列明各家金融机构所承担的套数，这也是后来被上访者最为垢病的“强买强卖”，其中被县里直接管辖的信用联社和金融服务公司任务最重，前者因体量大员工人数多，分配了81套；金融服务社只有三十多人，也分配了14套。
金融服务公司也真是没办法，连退休职工都发动起来了，千方百计给优惠政策、做思想工作，包括猝死的杨小京。
客观说杨小京有换房的刚性需求，原本90平米的套房老俩口和儿子一家三口合住，到底老不合少啊，各种理念、观念和生活习惯差异，还有永恒不变的糟糕的婆媳关系，全家都有购房分开而居的念头。
金融服务公司给的优惠还不错：当时商林一手房价格是每平米4500元左右，县金融局牵头与龙祥公司签的合作协议里约定每平米3980元，交房时就低不就高；而金融服务公司内部又承诺员工购房每平米补贴500元，就是说实际只须3480每平米，如果买80平米的套房可节省4万元！
杨小京遂兴冲冲与金融服务公司签了认购协议。
按金融局与龙祥公司所签协议规定，认购者必须于年底前预交一半购房款作为诚意金，也是建房的启动资金——以龙祥公司的经营状况，当时的确拿不出足够资金。
因为签认购协议已是十月份，对大多数购房者而言两个月内凑几十万并非易事，作为金融系统员工的便利，都在想方设法凭认购协议或合同借按揭贷款；何况购房本身就带有行政命令性质，能拖则拖。
就这样到了年底，在约定期限内如数交款者只有67人，其他要么以钱没凑足、贷款没批下来为由交了一部分，要么干脆没交，也没订购房合同。
次年年初，时值刘首长主导的西北、西南地区大开发大基建超级工程全面启动，钢材、水泥等原材料飞涨，连带着区域范围内数省房价“被动上涨”，涨幅之高之快前所未见！
上高申委书计方晟、省长范晓灵迅速采取果断措施，软硬兼施将房价控制下来，通榆等省却眼睁睁看着房价飙升束手无策——地方主政大吏有无能力，是否作为，由此可见一斑！
短短三四个月，在商林老百姓还没反应过来之际，房价已从4500涨到6100，若非政府急了眼划出“半年内一分都不准涨”的红线，恐怕突破6500都有可能。
受此波及，当然也不愿错过难得商机，龙祥公司宣布协议价涨至5600，且限定一个月内交清购房款否则视同放弃！
纠纷由此产生。
当时县领导班子与龙祥公司穿一条裤子——所谓合作修建福利房，本来就为了“拉兄弟一把”，如今房产市场蒸蒸日上，怎会屁股坐到业主那边？连同金融局都帮着龙祥公司，金融系统购房者成了真正的弱势群体。
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